Thỏa hiệp lớn đã giải quyết vấn đề đại diện trong cơ quan lập pháp Hoa Kỳ. Các bang lớn muốn đại diện nhiều hơn vì dân số của họ lớn hơn và các bang nhỏ hơn muốn tất cả các bang được đại diện như nhau.
Vào ngày 16 tháng 7 năm 1787, Thỏa hiệp lớn, còn thường được gọi là Thỏa hiệp Connecticut trong cái gật đầu của Oliver Ellsworth và Roger Sherman, các đại biểu quốc hội Connecticut, những người đã tạo ra thỏa hiệp, đã giải quyết cuộc tranh luận đe dọa phá hủy toàn bộ kế hoạch Thượng viện và nhà của đại diện. Trở lại khi các đại biểu quốc hội non trẻ của chính phủ Hoa Kỳ nghĩ rằng Quốc hội sẽ bao gồm một số đại diện cụ thể từ mọi tiểu bang trong một phòng duy nhất. Tuy nhiên, câu hỏi làm đau đầu những chính trị gia đầu tiên này là: mỗi bang nên cấp bao nhiêu đại diện?
Trung tâm của cuộc tranh luận Các tiểu bang lớn hơn đã đồng ý với Kế hoạch Virginia, trong đó quy định rằng mỗi tiểu bang nên căn cứ vào số lượng đại diện của họ dựa trên dân số. Về cơ bản, các quốc gia lớn hơn lập luận rằng vì họ đóng góp nhiều nguồn lực hơn cho quốc gia, nên họ sẽ có được đại diện lớn hơn trong các quốc gia. Các bang nhỏ hơn ủng hộ Kế hoạch New Jersey, trong đó kêu gọi mỗi bang phải có số lượng đại diện chính xác như nhau. Các bang nhỏ hơn này cho rằng Kế hoạch Virginia là không công bằng và yêu cầu cả hai viện phải có sự đại diện hoàn toàn bình đẳng cho tất cả các bang. Bất đồng này nóng đến mức đe dọa phá hủy Hiến pháp Hoa Kỳ trước khi Hiến pháp được tạo ra.
Đối số nóng lên Cuộc tranh luận trở nên sôi nổi đến mức đại biểu của Delaware, Gunning Bedford Jr đe dọa rằng các quốc gia nhỏ hơn có thể phải liên kết với một đồng minh nước ngoài "người sẽ ra tay và xử lý họ." Đại biểu Elbridge Gerry của Massachusetts phản đối rằng các bang không bao giờ độc lập, do đó các bang nhỏ không thể tuyên bố chủ quyền. Cuối cùng, Roger Sherman, đại biểu từ Connecticut đề xuất rằng Quốc hội nên được tạo thành từ hai viện: Thượng viện và Hạ viện. Sherman đề nghị thêm rằng mỗi bang nên cử cùng một số lượng đại diện của Thượng nghị sĩ và một đại diện của Hạ viện cho mỗi 30.000 người dân trong bang.
Thỏa hiệp thắng trong ngày Thỏa thuận này được gọi là Thỏa hiệp lớn, và đó là điều cho phép việc tạo ra Hiến pháp tiếp tục tiến triển bất chấp sự bất đồng có nguy cơ khiến đại diện từ các bang lớn và các bang nhỏ rời khỏi bàn. Nó làm hài lòng cả các bang nhỏ và lớn. Cơ cấu mới này và quyền hạn của Quốc hội, cùng với Thỏa hiệp lớn, tất cả đều được giải thích trong Các tài liệu liên bang của James Madison và Alexander Hamilton. Để xác định một cách công bằng số lượng đại diện của mỗi bang sẽ đến Hạ viện, chính phủ đã trải qua một quá trình được gọi là phân bổ, đây là cuộc điều tra dân số đầu tiên. Tính đến năm 1790, có bốn triệu người sống ở Hoa Kỳ và tổng số thành viên tham gia Hạ viện là 106, một con số sau này sẽ thay đổi thành con số hiện tại là 435 vào năm 1911.
Giữ mọi thứ công bằng Chính phủ sử dụng quy trình tái phân chia khu vực, một quá trình thay đổi hoặc thiết lập ranh giới địa lý của từng bang để đảm bảo mọi bang đều có được sự đại diện công bằng và bình đẳng trong Hạ viện. Điều này ngăn cản các khu vực thành thị có mật độ dân số cao trở nên mạnh mẽ hơn các khu vực nông thôn trong lĩnh vực chính trị.
