Ủy ban Lao động trong Chiến tranh Quốc gia ban đầu được thành lập vào năm 1942 để giải quyết các xung đột quản lý lao động đe dọa ngừng sản xuất trong thời kỳ chiến tranh. Tổng thống Roosevelt sau đó đã mở rộng nhiệm vụ của NWLB bao gồm ổn định tiền lương trong thời chiến.
Khi Tổng thống Franklin Roosevelt thành lập NWLB vào năm 1942, tình trạng bất ổn của công đoàn đã đe dọa làm đình trệ nỗ lực chiến tranh bằng cách ngừng sản xuất công nghiệp. Roosevelt đã tập hợp các nhà lãnh đạo chính trị, kinh doanh và lao động lại với nhau và giao cho họ nhiệm vụ hòa giải và giải quyết tất cả các tranh chấp lao động có thể cản trở nỗ lực chiến tranh. Gần như ngay lập tức, hội đồng quản trị đã có thể đảm bảo các cam kết từ nhân viên và người sử dụng lao động để tránh các cuộc đình công và bãi khóa trong chiến tranh.
Năm 1942, Tổng thống Roosevelt mở rộng quyền kiểm soát của NWLB bằng cách quy định rằng việc điều chỉnh mức lương từ 5000 đô la trở xuống sẽ được thông qua hội đồng quản trị. Nó đã đạt được những bước tiến trong việc đảm bảo trả công bình đẳng cho công việc bình đẳng cho phụ nữ và người Mỹ gốc Phi, nhưng đến năm 1943, NWLB đã bị kìm hãm do việc mở rộng quyền tài phán và hạn chế quyền lực thực tế của mình do các giới hạn ổn định tiền lương liên quan đến chiến tranh đã từ chối bất kỳ mức lương nào. tăng có thể làm tăng giá hàng hóa thời chiến. Kết quả là, hội đồng quản trị ngày càng mâu thuẫn với các công đoàn và đến năm 1943, hội đồng quản trị bị tước bỏ quyền hành.