Theo Trung tâm Miller, mục tiêu của Hội nghị Liên châu Mỹ năm 1889 là cải thiện mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và các nước khác nhau ở Mỹ Latinh. Các kế hoạch cho hội nghị lần đầu tiên được vạch ra vào năm 1881 của Ngoại trưởng James Blaine.
Các cuộc thảo luận không diễn ra suôn sẻ. Phái đoàn Hoa Kỳ không phù hợp với kế hoạch của Blaine, dẫn đến sự mất kết nối giữa Hoa Kỳ và các đại diện của Châu Mỹ Latinh. Hoa Kỳ bị cáo buộc đã thực hiện các kế hoạch này một cách đơn phương có lợi cho lợi ích của họ. Thay vào đó, một hệ thống quy tắc yếu kém đã được đưa ra, cho phép những người tham gia từ chối bất kỳ hành vi nào được coi là đe dọa chủ quyền của họ.