Quyền hạn ngụ ý là các hành động có thẩm quyền không được Quốc hội trao cụ thể trong Hiến pháp nhưng được coi là cần thiết để hoàn thành các nhiệm vụ của chính phủ. Ví dụ: Hiến pháp cho phép Quốc hội thành lập một quân đội, được biết như một "quyền lực được thể hiện." Sử dụng quân dịch bắt buộc để chiêu mộ binh lính là một sức mạnh ngầm.
Quyền hạn ngụ ý cho phép Quốc hội soạn thảo luật mới theo ý muốn, đặc biệt nếu luật bảo vệ dân chúng nói chung hoặc được coi là cốt yếu để duy trì các luật được xác định bởi các quyền hạn được thể hiện. Những người sáng lập ủng hộ chính sách này muốn đảm bảo rằng chính phủ liên bang có thể điều chỉnh quyền hạn của mình để thay đổi nhu cầu và hành động để giải quyết các vấn đề không lường trước được. Tuy nhiên, định nghĩa mơ hồ về các quyền hạn đã tạo ra tranh cãi khi các luật mới đe dọa áp đặt các quyền công dân.