Những người bình thường ở Rome được gọi là những người cầu xin. Họ là tầng lớp lao động ở Rome và có rất ít quyền lực cá nhân, nhưng có thể đạt được một số quyền lực nếu được nhóm lại một cách cẩn thận.
Người Plebeians luôn ở tuyến đầu ủng hộ sự thay đổi trong chính quyền La Mã. Họ có một hội đồng được gọi là Hội đồng Nhân dân và các tòa án đại diện cho lợi ích của hội đồng tại thượng viện. Công việc chính của Hội đồng Nhân dân là bầu ra các thẩm phán để điều hành Đế chế La Mã. Các bộ lạc là những quan chức được bầu chọn có quyền phủ quyết các đạo luật. Điều này khiến họ trở nên rất quyền lực trong chính phủ La Mã.
