Những người Liên bang muốn thay thế Điều lệ Liên bang ban đầu của Hoa Kỳ vì họ trao cho Quốc hội quyền hạn hạn chế để điều hành hoặc điều chỉnh các vấn đề trong nước. Đến năm 1786, Hoa Kỳ bị phá sản do chi phí của Chiến tranh Cách mạng và chính phủ liên bang không có quyền đánh thuế. Quốc hội cũng không thể giải quyết hiệu quả các tranh chấp thương mại và khu vực đang gia tăng ở cấp tiểu bang và Liên bang đã tìm cách tạo ra một chính phủ liên bang mạnh hơn có thể can thiệp hiệu quả khi cần thiết.
Những người theo chủ nghĩa Liên bang xem việc thay thế Điều khoản Liên bang năm 1777 là một bước quan trọng để củng cố chính phủ liên bang và đưa ra giải pháp cho các vấn đề do thiếu thẩm quyền thực tế ban đầu được trao cho Quốc hội. Cuộc nổi dậy vũ trang chống lại chính quyền bang Massachusetts vào năm 1786 được gọi là Cuộc nổi dậy của Shays đã tiếp tục huy động lời kêu gọi của những người Liên bang về một chính phủ trung ương mạnh mẽ hơn. Chính phủ liên bang đã không thể huy động quân đội để đối phó với cuộc nổi dậy, một phần được thúc đẩy bởi tình hình kinh tế suy yếu do Quốc hội không có khả năng khắc phục hậu quả của khoản nợ do Chiến tranh Cách mạng gây ra.
Các đại biểu từ các tiểu bang đã gặp nhau tại Philadelphia vào năm 1787 để bắt đầu thảo luận về việc sửa đổi các Điều khoản Hợp bang. Những người theo chủ nghĩa Liên bang ủng hộ việc thay thế bằng Hiến pháp mới của Hoa Kỳ trong khi những người Chống Liên bang lập luận rằng chính phủ liên bang đã có quá nhiều quyền lực và quyền tự chủ lớn hơn nên được trao cho các bang. Sau những cuộc tranh luận kéo dài và đạt được thỏa thuận cuối cùng dựa trên hệ thống kiểm tra và cân bằng, một bản Hiến pháp mới của Hoa Kỳ đã được soạn thảo. Nhờ sự ủng hộ của George Washington và sự khéo léo của những người ủng hộ, Hiến pháp mới của Hoa Kỳ đã được các bang phê chuẩn và ngày 4 tháng 3 năm 1789, được ấn định là ngày chính phủ mới lên nắm quyền.