Charles Montesquieu tin rằng một chính phủ hiệu quả là một chính phủ trong đó các nhánh lập pháp, hành pháp và tư pháp đều là những thực thể riêng biệt. Ông cảm thấy rằng mỗi nhánh của chính phủ cần phải kiểm soát những người khác để ngăn chặn một người có quá nhiều quyền lực.
Charles Montesquieu sinh ra ở Pháp vào năm 1698. Ngay khi có điều kiện, ông bắt đầu đi du lịch khắp châu Âu để xem xét các hình thức chính phủ khác nhau. Ông tiếp tục viết về những phát hiện của mình và các khuyến nghị của mình trong các cuốn sách như "Tinh thần của các quy luật" vào năm 1748. Ông không bao giờ che giấu sự thật rằng ông ghét các chính phủ tuyệt đối, và những ý tưởng của ông đã được sử dụng trong quá trình thành lập Liên minh. Chính phủ tiểu bang.